Está confirmada a presença de 14 Chefes de Estado ou de Governo, numa cimeira em que Portugal se faz representar ao mais alto nível, com Cavaco Silva, Pedro Passos Coelho e Rui Machete.
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Vai ser a primeira vez que o Presidente da República e o primeiro-ministro estão juntos depois da apresentação do Orçamento de Estado, depois da polémica sobre as pensões de sobrevivência, e depois do incidente diplomático que opõe o Estado Português e o Estado Angolano.
Os temas quentes da atualidade nacional vão estar oficialmente fora da agenda, mas não haverá falta de oportunidade nestes dois dias para Cavaco Silva e Passos Coelho trocarem (informalmente) algumas ideias sobre estes assuntos.
À margem da Cimeira Ibero-Americana, Cavaco Silva e Passos Coelho vão visitar esta manhã o Canal do Panamá, uma ligação de cerca de 80 quilómetros entre os oceanos Atlântico e Pacífico, inaugurada há cem anos, que está em fase de alargamento.
Depois disso, a agenda é carregada. De acordo com a Presidência da República, Cavaco Silva vai manter diversos contactos com os seus homólogos ibero-americanos e vai participar, como convidado especial, a convite do Presidente do Panamá, no encerramento de um "Encontro de Empresários Ibero-Americanos", que vai contar com a participação de alguns empresários portugueses.
Também Passos Coelho vai ter vários encontros bilaterais à margem da Cimeira Ibero-Americana.
Na Cimeira anterior, que aconteceu em Cádiz, com Portugal e Espanha no centro da crise europeia, definiu-se a América Latina como uma boa hipótese de saída para a crise.
No caso português, neste último ano, houve claramente uma aposta nestes mercados. A Diplomacia Económica passou pelo México duas vezes, primeiro com Portas, depois com Passos Coelho.
Com o Brasil, em junho, houve uma cimeira bilateral e uma visita de Dilma Rousseff a Portugal. Passos visitou ainda o Peru, Brasil e Colômbia.
Também o Presidente da República foi protagonista desta viragem para a latinidade, com destaque para a visita à Colômbia e ao Peru, em abril passado, que Cavaco considerou das mais proveitosas para Portugal desde que é Presidente da República
Vai ser uma Cimeira com algumas baixas de peso. A Venezuela já fez saber que o Presidente Nicolas Maduro não vai comparecer. De Espanha, não vem o Rei, mas o Príncipe Filipe das Astúrias.
Mais ausências: Dilma Roussef do Brasil, Raúl Castro de Cuba, Cristina Kirchner, da Argentina, ainda a recuperar de uma cirurgia, Rafael Correa (Equador) e Sebastián Piñera (Chile), também anunciaram que não vão estar presentes.
A XXIII Cimeira Ibero-Americana vai decorrer na Cidade do Panamá subordinada ao tema "O papel político, económico, social e cultural da comunidade Ibero-americana no novo contexto mundial".